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AMPLIAREl uruguayo Edison Lanza.

Concentración medios es "violación a la democracia"

"Los estados deben combatir la concentración indebida de medios de comunicación porque es una violación a la libertad de expresión y a la democracia", sostuvo ayer el relator para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Edison Lanza.

En una visita no oficial, el alto funcionario uruguayo sostuvo que "América Latina tiene una deuda enorme con la libertad de expresión" y que tras los gobiernos autoritarios no han asumido la diversidad y el pluralismo que necesitan los medios.

En reunión con las organizaciones integrantes de la Asamblea por la Democratización de las Comunicaciones, sus representantes expusieron siete áreas críticas en Chile: Concentración de la propiedad de los medios, televisión digital, radio y televisión comunitaria, internet e infraestructura digital, pueblos indígenas y libertad de expresión, usuarios y consumidores, y precariedad laboral de los trabajadores de las comunicaciones.

Plantearon que en Chile "no hay diversidad de voces" y que la concentración en la prensa y televisión alcanza al 80 por ciento. Durante un tiempo, la radiotelefonía escapó a esta realidad "pero en los últimos años entró también en un proceso de concentración y homogenización". Todo esto, prosiguieron, ha llevado a una colusión de los poderes económico, políticos y mediático, donde lo que se omite cobra mayor importancia. Además, de los 80 millones de dólares que destina el gobierno a publicidad estatal, el 60 por ciento va al duopolio de la prensa:

El Mercurio y Copesa (La Tercera). La presidenta del Colegio de Periodistas, Javiera Olivares, afirmó que las cadenas de televisión se guían por el lucro y "ellos determinan cuáles son los hechos de interés público, los valores a promover". La sociedad chilena, añadió la dirigente, ha evitado discutir este tema por lo que "es la interpretación de la Sociedad Interamericana de la Prensa (SIP) lo que ha prevalecido y así los grandes medios configuran la realidad que percibe la gente".

El relator Edison Lanza respondió que "la Comisión no puede dar todas las respuestas, pero sí se han ocupado de este tema" y rechazó que "la Relatoría haya sido coaptada por la SIP", a la cual definió como "un actor más". Lanza explicó que desde el año 2000, cada 3 de mayo -Día de la Libertad de Expresión- todos los sistemas de defensa de los derechos humanos se refieren a la diversidad y pluralismo, al sector comunitario, a la televisión digital. "La propia Relatoría ha promovido casos ante la CIDH y la jurisprudencia se convierte en una norma importante para los Estados, tanto para el que fue condenado como los demás", indicó.

Anunció que dentro de 15 días se va a resolver el caso de RCTV contra Venezuela. "Yo creo que va a ser el primer fallo donde explícitamente la Corte se pronuncie sobre el alcance de la regulatoriedad de los Estados". Explicó que desde que asumió el cargo en octubre, planteó una agenda sobre diversidad, pluralismo y concentración de medios. Además, el primer informe temático que se va a publicar "Principios para gobernar la televisión digital", "contiene una serie de principios donde ya empezamos a profundizar aspectos que la Relatoría había tratado más superficialmente en el pasado, (como) cuáles son las medidas para frenar la concentración de medios, cuales son las medidas que debe aprovechar el Estado para promover la distribución de medios y tener sistemas más diversos y más plurales". Contó que en la primera audiencia sobre concentración de medios en América Latina, que duró una hora (publicada en la página web de la CIDH), estuvo por un lado la SIP y por el otro una serie de organizaciones de la sociedad civil. "Por primera vez se discutió en el ámbito de la Comisión este tema, que tenía algo de tabú", aseveró. Ratificó que "es un problema pendiente y lo vamos a abordar".

También advirtió que "la relatoría tiene un déficit: no tenemos todas las respuestas sobre los temas de concentración, específicamente cuál es el modelo que deben adoptar los estados; qué medidas de concentración son aceptables y cuales no; como transitar hacia un sistema más diverso y plural de medios".

"Nadie sabe cuál es la concentración debida o admisible y cuál es la indebida", completó.