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AMPLIARMujica, un reformista empecinado

Gobierno de Mujica con avances en reformas "progresistas"

El gobierno del presidente uruguayo José Mujica entró el sabado pasado en su quinto y último año de gobierno, con avances en la agenda de reformas "progresistas" y signos de deterioro en algunos temas sensibles como la seguridad pública, la educación y el frente económico, que serán objeto de debate en la campaña electoral hacia los comicios de octubre.

En los dos últimos años, pero particularmente en 2013, el Frente Amplio, coalición de izquierdas en el gobierno, logró -gracias a su mayoría parlamentaria- la aprobación de algunas leyes de "avanzada", que pusieron al país en la mira internacional, pero también generaron resistencias en una buena parte de la población.

Así, la administración Mujica, concretó en su segunda mitad la despenalización del aborto, que había sido vetada por el presidente anterior, también del Frente Amplio, Tabaré Vázquez, se aprobó el matrimonio igualitario y saltó a la primera plana mundial con una legalización de la venta de marihuana que prácticamente no tiene precedentes en el mundo.

Resistida en un principio por una buena parte de la ciudadanía, la despenalización del aborto cobró aún mayor legitimidad cuando en junio del año pasado fracasó un llamado a adherir a un referéndum derogatorio.

A pesar de la adhesión de los principales líderes políticos, incluido Vázquez, a contramano de una amplia mayoría del Frente Amplio, la convocatoria a referéndum contra la despenalización del aborto reunió poco más del 8% de las voluntades, en una jornada de voto no obligatorio, cifra que algunos analistas atribuyeron a la televisación de partidos por la Copa Confederaciones y otros al desinterés y a la poca información que se difundió. A su vez, la consagración del matrimonio igualitario, lo que se considera el mayor avance en materia de legislación de este tipo desde la ley del divorcio en 1913, tuvo escasas resistencias, salvo en sectores vinculados a la Iglesia Católica, y en los primeros meses de vigencia se concretaron varios matrimonios tanto entre hombres como mujeres.

No obstante, la gran incógnita de este paquete de leyes "progresistas" o "de avanzada", es la legalización de la venta de marihuana, lo que el propio Mujica considera como "un experimento" para quitarle mercado al narcotráfico. La ley, aprobada en diciembre y en proceso de reglamentación, fue rechazada por los partidos de la oposición, Blanco, Colorado e Independiente, y cuestionada por médicos y policías, entre otros expertos. La implementación de la norma deberá vencer interrogantes como la venta en farmacias, que la droga no llegue a los menores de edad ni a turistas y limitar el autocultivo a seis plantas, aspectos previstos por la ley pero algunos de ellos difíciles de aplicar.

En otros frentes, Mujica inicia su quinto año de gobierno con un deterioro en áreas como la seguridad pública y la educación y un panorama ya no tan favorable en la coyuntura económica. En lo que hace a la seguridad pública, el año pasado se registraron en el país 285 homicidios, prácticamente un récord, y 26% de ellos fueron cometidos por menores de edad, lo que dará condimento a un debate intenso sobre una propuesta de la oposición para bajar a 16 años la edad de imputabilidad, que se plebiscitará junto a las elecciones de octubre.

Por su parte, los mayores problemas en la educación están en la enseñanza secundaria, donde la repetición alcanza a 32%, además de registrarse altas tasas de deserción y bajo rendimiento académico, que se refleja en pobres resultados del país en las pruebas Pisa. Precisamente la educación será otro punto fundamental de debate en la campaña, luego que el Frente Amplio rechazó días pasados la aprobación de cuatro proyectos presentados por el Partido Colorado y los envió a la comisión respectiva, cuando la oposición pretendía un rápido trámite y su inmediata sanción.

Por último, en el frente económico, los mayores desafíos son una un inflación que se acerca a los dos dígitos, menor crecimiento económico, un déficit fiscal creciente y un panorama regional complejo, con devaluaciones en Argentina y Brasil, los principales socios comerciales del país, y una posible suba de tasas de interés en Estados Unidos que hará menos atractiva la llegada de capitales. Si las elecciones fueran hoy, el Frente Amplio tiene una intención de voto de 44%, seguido por el Partido Blanco con 26%, el Partido Colorado con 14% y el Partido Independiente con 3%, de acuerdo al último sondeo de la empresa equipos.